
聚焦兩會丨陳博彰廳長在省兩會“廳長通道”接受記者采訪
1月14日上午,在湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議組織的第一場“廳長通道”集體采訪活動上,省財政廳黨組書記、廳長陳博彰現(xiàn)場回答記者提問、回應社會關切。
記者提問:今年的《政府工作報告》指出,要推動零基預算改革實現(xiàn)省市縣和各類資金全覆蓋,請問財政在這方面有哪些具體舉措?
謝謝這位記者的提問。
零基預算是黨的二十屆三中全會部署的重大改革。省委省政府高度重視、高位推動,將零基預算改革作為12項重點改革事項之一,要求實現(xiàn)省市縣和各類資金全覆蓋。
湖南財政堅決貫徹中央和省委省政府決策部署,把零基預算改革作為財稅體制改革“頭號工程”,全力抓好落實。主要思路可以概括為“3345”:堅持“三個原則”,“以零為基”“以事定錢”“以效促用”;打破“三個基數(shù)”,打破政府預算、部門預算和轉移支付基數(shù);加強“四個統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌專項資金、跨層級資金、跨部門資金和單位資金;實施“五大攻堅”,涵蓋產(chǎn)業(yè)、高校、科研、信息化和資產(chǎn)管理。同時,加大財審聯(lián)動力度,構建管理閉環(huán)。
目前改革取得了初步成效。省級專項從42項壓減為33項,壓減9項,壓減率21%,省本級收回資金167億元,騰出更多財力用于保障發(fā)展和改善民生。2025年,省財政用于“三個高地”建設的資金將增長71%,十大重點民生實事預計投入近600億元,一批民生實事將提標擴圍。如,居民人均基本公衛(wèi)補助標準提高到不低于99元,城市、農(nóng)村低保指導標準分別提高到不低于每人每月740元、485元;擴大消費品以舊換新補貼范圍,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼。
下一步,我們將堅持問題導向、破立并舉,到2026年初步構建有保有壓、突出重點、統(tǒng)籌有力、講求績效的預算安排機制,以財政高質量發(fā)展服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
記者提問:去年湖南成立金芙蓉基金,成為投資界關注熱點,請問今年省財政將如何完善“金芙蓉”投資基金矩陣、更好發(fā)揮基金作用?
謝謝這位記者的提問。
組建金芙蓉基金是省委省政府作出的重大部署。去年以來,省財政加快金芙蓉基金組建,初步構建了“1+5+N”的基金架構,其中“1”指總基金,即湖南省金芙蓉投資基金;“5”指五大母基金,即產(chǎn)業(yè)引導、科技創(chuàng)新、基礎設施、社會發(fā)展和其他等五類基金;“N”指多支子基金,計劃用三年左右時間,省級財政累計出資240億元,形成規(guī)模超千億的金芙蓉基金。
目前已批準設立大健康、新能源、空天海洋等6支子基金,其中已有3支落地注冊。這里,我向大家重點介紹大學生創(chuàng)業(yè)投資子基金。這支基金規(guī)模超5億元,通過激勵讓利、損失核銷、項目孵化、綜合服務等靈活機制,最大限度支持大學生來湘創(chuàng)業(yè)。1月5日,湖南衛(wèi)視上線大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)目“奪金2025”,選出的學生就可以獲得大學生創(chuàng)業(yè)投資基金的支持,近期沈曉明書記親臨現(xiàn)場調研,社會反響熱烈。下一步,我們將做好“三個加強”:
一是加強子基金管理。加快制定2025年子基金計劃,加速馬欄山文化、先進制造業(yè)、現(xiàn)代石化和中非經(jīng)貿合作等子基金設立,加快子基金項目投資,充分發(fā)揮基金投資效益。
二是加強激勵約束。一方面,尊重市場規(guī)律,注重充分放權,合理設置容虧率,如科技創(chuàng)新類容虧率最高可達50%;另一方面,強化風險意識,加強基金全生命周期管理。
三是加強協(xié)同聯(lián)動。向上,對接國家級基金和央企,把更多基金資源導入湖南;向下,加強省市縣三級聯(lián)動,探索省市共設特色產(chǎn)業(yè)基金,共建基金生態(tài)。
目前,湖南金芙蓉基金正在加速起步起勢,我們誠摯歡迎全國、全球廣大投資者參與基金、投資湖南、共創(chuàng)未來!